Државни секретар Јанко Гузијан за Економист - Зашто се доноси нови Закон о буџетском систему, 17.12.2007.
Први Закон о буџетском систему донет 2002. године увео нови, модеран и свеобухватан оквир у јавним финансијама Србије. Овим Законом се уређује планирање, припрема, извршење и контрола буџета, како републичког тако и буџета локалних власти. Уведен је буџетски календар који се показао као користан. Међутим, у периоду након 2002. године Закон је у неколико наврата мењан - углавном када је доношен буџет у циљу остваривања одређених годишњих циљева, што не треба да буде случај у будућности. Друго, доношењем Закона о буџетском систему није престао да важи анахрони Закон о јавним приходима и расходима из 1991. године. Новим предлогом Закона о буџетском систему преузете су све одредбе Закона о јавним приходима и расходима које се примењују у пракси, док сам овај Закон престаје да важи. То су најкрупнији суштински и формални разлози због којих се доноси нови Закон о буџетском систему.
У досадашњем периоду уочене су тешкоће и неефикасност код оних правних лица која у важећем буџетском систему немају статус ни директног ни индиректног корисника буџетских средстава, па самим тим није било могуће обезбедити евиденцију и пуну контролу корисника у коришћењу јавних средстава. У питању су разне агенције које су основане посебним законима, комисије и друга регулаторна тела. Овим изменама прописа поменута правна лица се укључују у систем консолидованог рачуна трезора, што ће утицати на боље макроекономско управљање, рационалније трошење и ефикаснију контролу.
Констатовано је, такође, да су измене нужне и због стварања услова за коришћење развојне помоћи Европске уније у оквиру ИПА споразума. Изменама је омогућено формирање институција које ће кроз тзв. децентрализовани систем управљати фондовима Европске уније.
Преузмите цео текст:
Државни секретар Јанко Гузијан за Економист - Зашто се доноси нови Закон о буџетском систему, 17.12.2007
